鲁肃的盛大葬礼过后，洛阳城仿佛被抽走了部分精气神，连冬日的阳光都显得有气无力。朝堂之上，虽然政务依旧在流转，但那份因首辅空缺而生的微妙悬空感，却如同殿角未散的檀香，弥漫在每一个官员的心头。太师、录尚书事的位置空了出来，这意味着朝政的最高协调与决策枢纽出现了空缺。谁来填补这个空缺？如何填补？这不仅关乎个人权位，更关乎未来朝局的走向和权力的平衡。
景和帝袁耀在经历了最初的悲痛与茫然之后，不得不强打精神，面对这个紧迫的问题。鲁肃临终前虽有嘱托，但具体的人事安排，终究需要他这个皇帝来乾纲独断。他独坐御书房，面前摊开着几份重臣的履历和近期的奏对记录，目光却久久停留在周瑜与张昭的名字上。
毫无疑问，接替鲁肃位置的最佳人选，只能在周瑜和张昭之间产生。张昭德高望重，学问渊博，主管礼教多年，处事稳健，但年事已高，且过于注重礼法规矩，在开拓进取和处理复杂军政事务上稍显不足。周瑜则正值壮年，文武全才，威望足以服众，不仅精通军务，在参与朝政后也展现了出色的理政能力，尤其是在处理北疆互市等事务上，思虑周全，手腕灵活。
但让周瑜接掌相位，袁耀心中也有顾虑。正如鲁肃临终前提醒的，周瑜权柄已然很重——身为太保，总揽全国军事，若再领丞相之职，军政大权集于一身，是否会造成新的权力失衡？是否会引来其他大臣，尤其是那些文官和世家出身的官员们的猜忌和不安？
他需要权衡，也需要……听听那个人的意见。这一次，他没有写信，而是在一次例行的、内侍送来批阅过的奏疏副本时，看似随意地对那名心腹内侍提了一句：“近日朝中因太师之位空缺，颇多议论。朕思之，军政协调，至关重要。你回苑时，可将此话禀于太上皇，只当闲谈，不必深究。”
内侍心领神会。
**华林苑，暖阁。**
窗外是冬日萧瑟的园林景象，暖阁内却温暖如春。袁术正与一位从江南来的老花匠探讨着如何培育几株珍贵的越冬兰草，听到内侍转述的“闲谈”，他手中的小铲子顿了顿，随即又若无其事地继续松土。
“知道了。”他淡淡应了一声，仿佛真的只是听到一句无关紧要的家常。
待内侍退下，老花匠也告退后，袁术洗净手，走到窗边。他望着远处结了一层薄冰的湖面，目光深邃。
耀儿这是在问他意见，却又不想显得自己毫无主见。周瑜还是张昭？这个问题，其实答案在他心中早已明晰。鲁肃在时，以鲁肃之沉稳协调周瑜之锐进、张昭之守成，是完美的三角平衡。如今鲁肃不在了，这个三角缺了一角，最好的办法不是再找一个“鲁肃”，而是将剩下的两角重新定位、强化，形成新的平衡。
周瑜有能力，也有野心（在袁术看来，有节制的野心并非坏事），更需要一个足够广阔的平台来施展。让他总领朝政，既能充分发挥其才，也能将其从纯粹的军事统帅身份中适度剥离，更加融入文官体系，减少“武人干政”的观感。而张昭，年高德劭，让他从繁杂的具体政务中解脱出来，专注于他最喜欢也最擅长的礼乐教化、典章制度建设，既能得其专长，又可作为德望的象征，制衡周瑜可能出现的过于强势。
更重要的是，这样安排，符合“可控”原则。周瑜权力虽增，但其根基在军方，在文官体系中需要时间经营；张昭影响力虽减，但其清望仍在，且主管的礼教领域关乎意识形态和士林风向，同样举足轻重。皇帝居中协调，便能游刃有余。
想清楚这些，袁术走到书案前，却没有提笔写任何东西。他知道，儿子需要的不是具体的名字，而是一个让他自己能够做出决断、并说服他人的“理由”或“原则”。他沉吟片刻，唤来总管。
“去朕的私库，将前年得的那对‘文武狮钮’和田玉镇纸找出来。”袁术吩咐，“要包装好，附上一张便签，就写……‘案头清玩，可镇文书。文以载道，武以安邦，相得益彰。’然后，给皇帝送去。不必提及其他。”
“是。”总管虽有些不解这看似寻常的赏赐与朝政有何关联，但不敢多问，依言去办。
**皇宫，御书房。**
当袁耀打开父亲送来的锦盒，看到那对晶莹温润、一尊雕刻文狮（象征文治）、一尊雕刻武狮（象征武功）的玉镇纸，再读到那张便签时，他先是微微一怔，随即恍然大悟，脸上露出了如释重负而又心领神会的笑容。
“文以载道，武以安邦，相得益彰……”他轻声念着，手指抚过那对镇纸。父皇这是在告诉他，治国需要文武并重，需要有人负责“安邦”（军事、具体政务），也需要有人负责“载道”（礼乐教化、意识形态）。而这对镇纸本身，也暗示了“平衡”与“协调”。
他明白了。父皇默许，甚至鼓励他启用周瑜为相，但同时，必须给予张昭足够崇高的地位和独立的权责领域，形成新的“文武并立、相辅相成”的格局。
数日后的大朝会，气氛格外肃穆。所有人都知道，今日很可能要宣布接替鲁肃的人选。
景和帝袁耀端坐御座，目光扫过阶下位列最前的周瑜和张昭，缓缓开口：“太师鲁公薨逝，朕心甚痛。然国事不可一日废弛，中枢不可久旷。朕思之再三，为固国本，协理阴阳，特作以下任命。”
殿中落针可闻。
“太保、大将军周瑜，忠勤体国，文武兼资，功在社稷。着，即日起，卸去大将军职，改任丞相，录尚书事，总领朝政，协理万机。”
此言一出，殿中泛起一阵低低的骚动。周瑜任丞相，虽在部分人预料之中，但真听到任命，还是让许多文官心头一震。这意味着，这位以军功起家的统帅，正式成为了文官之首。
周瑜本人也是心神激荡，但他迅速平复，出列，深深一躬：“臣周瑜，才疏学浅，蒙陛下如此信重，委以宰辅之任，诚惶诚恐。必当夙夜匪懈，公正无私，以报陛下知遇之恩！” 他特别强调了“公正无私”，意在安抚可能的疑虑。
袁耀点点头，继续道：“太傅张昭，学贯古今，德高望重，乃士林楷模。着，晋封张昭为太师（接替鲁肃的赠官，但为荣衔），仍领太傅之职，主管礼部、太常寺、国子监及天下教化事宜。凡礼乐典章、科举学校、修史撰文、外藩礼仪等事，皆由太傅总其纲，朝廷上下，皆需尊崇。”
这份任命，明确了张昭作为“文治”与“教化”最高负责人的地位，领域清晰，地位尊崇，虽不直接处理日常行政，但其影响深远。张昭颤巍巍出列谢恩，花白的胡须激动地抖动：“老臣……老臣叩谢天恩！必当竭尽残年，弘扬圣教，昌明礼乐，以负陛下重托！”
“另，”袁耀补充道，“原大将军府所属军务，由丞相府兼领，设‘军咨祭酒’等属官协理。具体军务调度，仍依朝廷旧制，由各都督、都护负责，重要决策需报丞相府及朕核准。北疆都护马超、荆州都督徐晃等，各镇其地，如朕亲临。”
这最后一段，则是进一步明确：周瑜虽卸任大将军，但通过丞相府仍然掌控军事决策，同时保留了地方都督们的实际统兵权，既集中了军令，又防止了丞相直接插手前线指挥，维持了必要的制衡。
新的权力格局就此奠定：周瑜以丞相之职，总揽军政全局，尤其是行政和战略决策；张昭以太师、太傅之尊，主管意识形态、文化教育与礼法制度；皇帝则居于其上，协调平衡，最终裁决。
朝会之后，新的任命迅速传开。反应各异。军中将领大多乐见周瑜上位，认为他能理解军事需求；文官集团内部，务实派和与周瑜有旧者表示支持，一些清流和顽固的旧士族则略有微词，但见张昭地位依旧尊崇，且领域明确，也提不出强烈的反对理由。更多的人，则在观望新丞相和新太师将如何行事，这新的“文武并立”之局能否顺畅运行。
周瑜搬入了阔气更胜从前的丞相府，立即开始接手全国政务，千头万绪，忙得不可开交。张昭则开始着手筹划扩大官学、规范祭祀典礼、推动编修《景和大典》等文化盛事。
华林苑中，袁术得知了朝会上的具体任命，只是微微一笑，对总管道：“这对镇纸，送得倒是时候。” 他走到那幅巨大的天下舆图前，目光缓缓扫过帝国的疆域。他知道，自己彻底放手的时候，又近了一步。耀儿已经学会了如何搭建权力的平衡架构，接下来，就是看他如何在这架构下，驾驭群臣，治理天下了。而自己，或许真的可以多花些心思，去琢磨那几株总是不好好开花的兰草了。