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刘备身为汉中王,又手执衣带血诏,自可以借此行皇权之事。

这王公各卿大多由诸葛亮提出,也有刘封建议的,比如赵云,想到曾经的赵云并未等到重号将军刘备就去世了,弄个一辈子杂号被黑子们调侃千年,这次莫不如给他个光禄勋,也算是给兢兢业业的云叔有个交待。

刘备也没任何犹豫,当即采纳了这个建议。

安排完了尚书台和王公各卿,

接下来便是五虎上将!

这次刘备自己就拟好了单子:

“前将军关羽,遥领襄阳太守,实总督荆州,代王权,执假节钺!

左将军马超,领凉州刺史,实守武威张掖各关,领羌兵防羌胡边境,执假节。

右将军张飞,领巴西太守,实总督川蜀之兵,可四处应援,执假节。

后将军黄忠,领苍梧太守,助赖恭协管交州,领交东之兵防范东吴,执假节。

翊军将军赵云,守成都,加光禄勋,领王属亲兵,执金吾。”

五虎上将,四个太守,一个刺史,但仔细看就会发现,四个太守皆掌重权。

而马超这个刺史看起来并不突出,反而有些弱势,他的任务简单,只防住西羌进犯即可。

不过也是,凉州那么大,既守着养马地,又通着河西走廊,承载着通商要道,若都让马超管,他能管得明白吗?

而这五人中兵权最大的莫过于关羽,总督荆州,持假节钺,虽为襄阳太守,却于所辖荆州之地所有官吏有生杀大权。

当然,理论上也包括被曹操封为荆州刺史的孙权。

刘封心中思索:这五虎上将依旧和老版本没有太大出入,且看刘备怎么安排自己。

他故作疑惑的问点别的:“父王,这云叔为何是翊军将军?”

刘备轻轻一笑:“翊代表禽之两翼,既代表两翼腾飞,亦代表两翼护巢。子龙一身是胆,快马无敌,便如吾之双翼也!”

诸葛亮羽扇轻指刘封,也呵呵一笑:“主公,这五虎上将却无忠嗣位置?”

刘备笑了笑:“哎,吾儿自有要职?”

刘封好奇了一下:“父王,孩儿还督汉中吗??”

刘备摇摇头,严肃的拿出一个布帛小册子交到刘封手上,打开一看乃凉州布防图:

“封儿,吾令你为司隶校尉,承王命驻汉阳郡总督凉州,与你二叔一样,持假节钺。”

司隶校尉?

假节钺?

刘封心中一震,立刻明白了刘备这么安排的用意。

只因马超世代公侯,贵为刺史,但刘备对他的信任度到底还是不如关张赵和自己。

凉州不放一个能压住他的猛将,怎么能够彻底放心?

自己行王权执钺总督凉州,便是悬在马超头顶那柄宝剑!

是这样吧!

可刘备却说:

“封儿,我给你如此要职,要你南防西羌,北防匈奴,征兵攒马,通商屯粮。”

竟只字不提提防马超。

刘封心中有数,当即抱拳:“儿臣遵命!”

然后刘封又问:“父王,孩儿若督凉州,汉中当交给何人?”

刘备笑了笑:“你之前督江夏时,不是和我提过魏文长吗?便使他督汉中,你看如何?!”

刘封知道,魏延杀文聘破曹操的表现终于获得了刘备的认可,便说道:“此人智勇双全,对父王也是忠心耿耿,可督汉中。”

但又想,此时汉中未经迁民,可比世界的汉中更为重要,便说:“只魏延一人督汉中重郡是否单薄?”

刘备正在思索,诸葛亮提议:

“可使蒋琬去汉中协助魏延处理民政。使阎圃,张翼为副将,可保汉中无虞!”

刘备点点头:“嗯,如此甚好。”

接着,就是若辖四州具体编制。

一、荆州:

刘备以汉中王,兼领荆州牧!

襄阳太守:关羽(遥领,实际总督荆州,假节钺,统兵十万)

别驾:徐庶

治中:马良

水军都督:凌统

五溪蛮首领:沙摩柯

南郡太守:麋芳

武陵太守(公安太守) 吴懿

零陵太守:郝普

宜都太守:樊友

另外:划上庸三郡为荆州编制。

上庸太守:申耽

西城太守:申仪

房陵太守:蒯其

而实际上,上庸三郡相对比较独立,孟达与关平共掌上庸兵权。

二、益州:

益州刺史:刘璋。

别驾:谯周

治中:费祎

巴汉地区

巴西太守:张飞(总领西川兵权,处四方顾应之地,统兵八万,假节)

汉中太守:魏延(因位置重要,统兵五万,另指派蒋琬、阎圃、张翼协助。)

固陵太守:刘琰

巴郡太守:张任

涪陵太守:傅士仁

武都太守:句扶

阴平太守:庞羲

三蜀地区

蜀郡太守:射坚

犍为太守:吴班

广汉太守:张松(兼六曹尚书)

汉嘉太守:黄元

汶山太守:陈震

江阳太守:刘邕

梓潼太守:霍峻

庲降都督:邓方

朱提太守:刘循

越巂太守:马谡

牂牁太守:刘阐

这次,刘璋因献州有功,顶着益州刺史的名头继续享受人生,其两个儿子各领州郡,年纪轻轻便成一方将领。

三、交州:

交州刺史:赖恭

别驾:袁徽

治中:许慈

交趾太守:士燮(统领交西军政,统兵五万,假节)

九真太守:士?

日南太守:士壹

另置朱崖岛都卫:士武

苍梧太守:黄忠(统领交东兵权,统兵五万,假节)

郁林太守:甘醴

合浦太守:桓治

四、凉州:

凉州刺史:马超(驻守武威张掖,防备西羌劫掠,统兵三万,假节)

别驾:彭羕

治中:李恢(兼客曹尚书)

司隶校尉:刘封(驻汉阳,总督凉州,统兵十万,持假节钺)

汉阳太守:张苞

陇西太守:关兴

安定太守:马岱

武威太守:庞德

金城太守:陈式

张掖太守:杜通

酒泉太守:辛机

敦煌太守:郭宪

……

各州州牧刺史级别虽高,但多挂虚衔,如荆州牧刘备,自己并不管荆州诸事,全权交与关羽处理。

还有益州刺史刘璋,挂个名,领俸禄,完全不用理事,真正有权力的是刘备本人、尚书令庞统和总领兵权的张飞。

说起来,凉州刺史马超和交州刺史赖恭倒是管些兵马政务,但也不是总揽全局。

甚至荆州别驾徐庶手握的实权都比二人只高不低。

另外各次要郡县太守辖兵多则三千,少则一千。

而刘封,此时成了实际统领一州的封疆大吏,和关羽一样,手握十万的兵马。

然而,有两件事却未做决定。

一是诸葛亮的职位未定,推辞了国相,便没有什么适合他的了,便在刘备身旁继续做军师中郎将。

二是世子之位,刘备与刘封诸葛亮安排了四州之地的官员编制,却绝口未提册立世子之事。