田国富办公室只亮着桌灯。
四十九起案例，十三批材料，六组传真号码，二十七处重复表述。
他没先看结论，把材料按时间重新排了一遍，又让人调来最早几篇批评新规的文章。
第一篇文章发布于凌晨两点十三分。
半小时后，五个本地论坛同步转载。
早上七点，退休干部联谊群开始讨论。
九点之前，三名企业代表接受采访。
当天中午，第一份暂停新规的建议书已经写好。
太快了。
正常的政策争议，得经过执行、反馈、汇总、发酵，群众还没弄明白新规写了什么，结论已经替群众准备好了。
田国富拿起红笔，在“自发舆情”四个字上画了一道横线。
“查转发源头。”
对面的干部压低声音：“田书记，再往下查，可能碰到一些退休老同志。”
“退休不是护身符。”
“还有几家民营咨询公司，背后可能有人出钱。”
田国富合上材料。
“不要猜人，查资金、查电话、查材料流转，谁说了什么不重要，谁让这么多人同时说一样的话，才重要。”
一个小时后，初步关联图摆上桌面。
两家公关咨询公司负责撰稿和传播，三家长期依赖政府工程的企业承担费用，几名退休干部负责向原单位递话，部分在职干部再把那些话包装成基层意见，层层上报。
每一段单独看都合规。
连在一起，味道变了。
最关键的一条：其中一家咨询公司的业务联系人，过去半个月内，与刘宏清名下常用号码有过十七次通话。
田国富盯着那行记录看了很久。
“先封存。”
“要不要启动初核？”
“证据不够。”
茶早凉透了，他端起来喝了一口，放回去时杯底磕在桌面上，声音比平时重一点。
“但这不是理念之争，有人把政策讨论做成了围猎。”
第二天早上，刘宏明走进办公室时，桌上多了一只没有编号的牛皮纸袋。
七页纸，没有姓名，没有推断，全是传播节点、通话交叉和资金往来。
翻到第三页，他的手停住了。
十三批联名材料的形成时间列在上面，最早的一批，在新规正式执行前一天就已经建好文档。
所谓“实施后造成严重影响”，写在实施之前。
刘宏明靠回椅背，手指搭在纸袋边缘，拇指来回蹭着封口的毛边。
过去几天，他一直把这场冲突当作改革派与保守派之间的正常张力——推进太快，下面没准备好，老同志有意见，企业有怨气。
现在看来，有人借了所有人的嘴。
连省委都差一点跟着那只手走。
秘书在门口提醒：“九点有书记碰头会。”
“把原议题撤掉。”
“暂停新规的议题？”
“撤掉，换成舆情信息核验机制，以后涉及重大改革的集中投诉，先查事实，再上会。”
秘书点头，转身要走。
“等一下。”
刘宏明把七页纸装回袋里。
“通知督查室，所有联名材料保留原始件，谁签的字，谁提供的案例，一项一项核。”
碰头会上安静了不少。
前几天公开主张暂停新规的两名干部低头翻文件，谁也没先开口。
陈建明看了刘宏明一眼。
“书记，基层意见还是要重视，不能因为部分材料失实，就否定全部问题。”
“当然不能。”
刘宏明语气平稳。
“真问题必须改，假问题也必须查，否则以后谁反对一项政策，只要凑几枚公章、找几个人联名，就能逼省委表态？”
没人接话。
这句话不是替祁同伟撑腰，它比撑腰更重——省委开始追问，谁在制造那些声音。
此前喊得最响的几个人，忽然发现自己站的地方不太对。
跟着老领导批评改革，最差也只是政策观点不同。
但观点背后一旦多了条利益链，再喊下去，喊的就未必是观点了。
风向传得很快。
原本每天接受采访的几名企业代表集体失联，两个地市撤下了批评新规的内部简报，还有干部主动补交说明，声称签署联名材料时未核实全部内容。
周书语拿着汇总表进门时，忍不住笑了一声。
“前天还说不暂停就要出大事，今天全成了不知情。”
祁同伟正在看基层办事流程图，没抬头。
“收好，不评价。”
“就这么算了？”
“该谁查，不归我们定。”
他在流程图上圈出两个节点。
“企业资格复审和信用信息核验可以并行，不必前后排队，小微企业材料不全的，允许一次告知、限期补正，省里统一开发电子模板，别让每个县自己做表格。”
周书语收住笑。
“能缩短几天？”
“材料齐全的，至少四天。”
“责任风险谁承担？”
“系统留痕，经办人按清单办事，不替历史数据背锅。”
当天中午，三条微调措施发到试点地区。
下午，金山县政务大厅撤掉一个重复审核窗口，增设两名辅导员。
第二天，第一家小型劳务企业用补正承诺完成登记。
老板拿到回执后，对着窗口愣了半天。
“真不用找人？”
工作人员把下一步清单递给他。
“找人不管用，找清单。”
这句话被办事群众拍下来，传到了本地论坛。
没有宣传部门推动，没人组织转发。
评论区里声音杂七杂八。
“去年请三顿饭，等了二十天，今年没请客，六天。”
“窗口态度一般，事情倒是真办了。”
“别吹太早，先看工程质量。”
不整齐，但比那些格式统一的联名材料可信得多。
老干部圈里的态度仍旧强硬。
一场内部座谈会上，有人拍着桌子说新规破坏了汉东几十年形成的协作传统。
“什么都公开，什么都穿透，以后谁还敢替地方办事？”
田国富坐在末席，抬头问了一句。
“办什么事不能公开？”
那名老干部脸色沉下来。
“国富同志，你不要把正常的人情往来都想成利益输送。”
“我没这么想。”
田国富翻开记录本。
“我只问哪件事不能公开，您可以举例。”
对方张了张嘴，嘴唇动了两下，没举出来。
另一人赶紧岔开话题：“现在的问题是祁同伟不尊重老同志意见。”
田国富合上本子。
“京州市委核验四十九个案例，四十一个失实或张冠李戴，老同志的意见，难道不需要事实？”
会场彻底静了。
有人端起茶杯，有人转头看窗外。
田国富起身时只留下一句。
“政策可以反对，材料不能编，汉东的规矩，不能只约束年轻干部。”
这场座谈会之后，再没人主动向媒体递话。
嘴还硬，手缩回去了。