长安城，董卓身穿甲胄怒气冲冲，身边甲士林立，然而吕布不在身边董卓始终感觉没有安全感，这次带兵进宫不为别的，就是因为司徒王允他们回来了。
原来董卓的女婿李儒调查前些日子刺杀董卓的禁军校尉王子服案时，意外引出了另一场更大的阴谋，当李儒汇报董卓后又劝他引而不发，等王允回来再一网打尽。
原来小皇帝刘协五月份的时候用血写了一份密诏，上书‘持此诏，诛董贼’六字，交给了司徒王允，并偷偷藏在玉带里送给王允，让其带出宫联络汉室忠臣讨伐董卓，是为衣带诏！
王允联落了朝中一批信得过的忠臣和马腾的使者后，纷纷签下自己的名字，主动借口外出催贡为由，带着血诏前往汉中联络汉室宗亲之一的刘备，希望刘备联合刘焉刘表与马腾一起兵发长安除董卓，到时王允等人作为内应打开城门迎大军进城。
到汉中后刘备果然被说动，刘焉以病重不能亲征为由，愿意资助一些兵马钱粮支持刘备，刘表则以袁术孙坚威胁为由，只愿资助一些粮草。
刘备并未强求，签下血诏后，借助刘焉刘表的资源在汉中厉兵秣马，陈兵阳平关下做足了气势，果然吸引了荀彧等一批贤才来投。
不料衣带诏之事被叛徒出卖给董卓心腹李儒，王允回来的第二天，董卓就派兵来抓捕了所有相关人员。
王允等人见事情败露，决定拼死一搏，集结所有能动员的家丁死士，准备带着小皇帝杀出长安城投奔刘备。
谁知还没出皇宫就被董卓大军堵在了城墙上，恼怒的董卓本着宁杀错不放过的原则，如今他只信任自己凉州带来的亲信，对于朝中的官员不分黑白全部屠杀一空。
很快就只剩下王允抱皇帝刘协被董卓兵马逼到皇宫城墙上，董卓嘲讽道：
“王允，王司徒，老夫对你不薄，如此信任于你，今为何勾结诸侯欲谋害于我，今血诏之事吾已尽知，交出血诏留你一命，让你亲眼看看你们报之希望的天下诸侯，会不会真的敢兵进长安！”
王允见退无可退，心如死灰，将皇帝刘协放下，朝皇帝跪地痛哭。
“陛下，老臣无能未能请来王师，救陛下出魔爪，望陛下保重，老臣先去了！”
说完王允立在宫城头，怒视着嚣张的董卓，想到信誓旦旦保证的刘备大军陈兵阳平关不前，自诩忠诚的马腾不见一兵一卒，这时他明白了，天下之大，哪里还望终于天子之师，就让自己给这个大汉天下最后一个体面吧。
“董贼，恶贼，逆贼，我王允三朝老臣，世受国恩，岂能与你一篡逆之辈同流合污。
一切是王允伪造，天子并不知晓，今血溅五步，也让你等奸臣贼子看看我大汉忠臣之热血！”
“噗——”
王允双眼怒视董卓，猛的一抹脖子，滚烫的鲜血竟真的溅了董卓一脸，本就预谋篡位的董卓不由被浇醒了一般，心中不由叹息。
“不知这天下还有多少王允这般忠心汉室之人，看来汉室气数还未全尽，称帝还未到时候！”
良久董卓睁开眼看着瑟瑟发抖的天子刘协，收起了杀气，喝问道。
“陛下，老臣救驾辅国，呕心沥血，陛下不奖赏便罢了，还联合反贼谋害咱家。
老臣不解，明明是咱家在洛阳救了你好吃好穿的，陛下何故要谋反呢！”
小刘协心如死灰，沉默不语，此时忠臣皆死，此时他想起了王允说自己还有个弟弟刘能，有他在，大汉就不算亡，自己活着也不过傀儡皇帝，便眼神坚韧的起身看着董卓。
“董贼，还有你们这群乱臣贼子，都听好了，朕乃高祖子孙，宁死不辱，吾弟自会承汉统，兴汉除贼！
今日朕非亡国之君，尔等皆弑君之贼！”
刘协竟当众怒骂董卓，骂完猛的转身要跳下五丈高的宫墙，董卓众人虽恼火，但很快感觉不对劲。
“不好，快拦住陛下！”
“拦住他！”
……
然而晚了，在数千西凉兵将的注视下，天子刘协竟被董卓当场逼得跳下城头，摔死。
董卓众人张大了嘴巴，他只想出口气，没想要逼死皇帝啊，这下不成了弑君之贼了吗，这天大的罪名，谁能承受得起，恐怕又会引来一场诸侯联盟讨董。
“太师，当立即封锁现场，不可使今日之事外传，儒这就去寻一天子替身，能瞒一时是一时！”
女婿李儒马上想到了补救办法，在董卓耳边提醒道，董卓擦干冷汗，强自镇定的站立城头，对着周围的兵将喝道。
“诸位将士，此乃逆贼王允逆贼着人假冒的天子，意图以假乱真，作乱长安！
真天子已被本太师保护在宫中，以免受惊，未免被袁绍等反贼细作利用中伤。
诸位今日在场的将士皆不得出宫城，待明日带尔等面见天子后，再行归营，皆有重赏！”
董卓很快就派亲信控制了现场，将在场参与的数千兵将都统一监视关押，这令他们心慌不已，要知道刚才可是亲口叫陛下，他们都听见了，现在又说死的是假天子，这幽幽之口恐难以封口。
次日李儒便匆匆找来了一个容貌相似的少年假冒刘协上朝，至于真的早已毁尸灭迹，如此假的也就变成了真的。
假天子只是匆匆露了个面就被董卓以身体不适为由下朝了，朝堂上剩余的撩撩官员也基本被董卓控制，事情渐渐稳了下来。
而那几千兵将除了保护董卓的一千亲卫和心腹将领，另外参与的三千多兵将都被董卓秘密处决掉，然长安仍不时流传着流言蜚语。
董卓焦急不安的与李儒商议着对策，这假天子现在真的成了他手中的烫手山芋了，一个弄不好必会受到天下人讨伐。
“太师，天子之事恐怕难以逃出明眼人的眼睛，久必被外界所知！
如今只有一计，可使那些明眼人都变成假糊涂！”
“喔，文优快快教我！”
“太师，如今太师地位远高于其他诸侯，方才使得天下诸侯不服，您看，吕布派人求封骠骑大将军，甘宁也刚派人来为徐晃赵云请封四征将军，袁绍和袁术都请封大将军，从这些可以看出天下诸侯早已不满自己如今的地位了！
太师不如以退为进，主动辞去太师之位，承丞相之位，再分封各路诸侯为王，那时诸侯们便巴不得汉室灭亡好自立宗庙，谁还在乎天子死了没死！
更没有人会联合起来攻打主公您了！”
“封王，高祖有言非刘氏子孙不能为王，如此做法岂不令刘备刘焉刘表三人联合讨伐我军？”
“非也，主公分批封王，这个月先封刘备为汉中王，离间三刘关系，而刘备出身资历最浅，刘焉刘表必然不服。
同时主公同时封吕布为晋王，重新拉拢吕布，则天下诸侯袁绍袁术等必不甘心位于吕布刘备之下，争相索要封王。
主公再对他们一一封王，那时得到恩惠的各路诸王，谁还会为了汉室或者天子讨伐主公，主公再厉兵秣马，待诸王混战，效仿秦王横扫六合一统天下！”
“好个李儒，这话不错，这汉室没了影响力，咱家也能睡个安稳觉了，不过你忘了一个人！”
“主公说谁？”
“我，他们都能封王，咱家也要封王！”
————
永汉三年十月，董卓再次屠害百官，王允等人被杀的消息很快传遍天下，还隐隐传着天子遇害，如今在长乐宫是假天子的消息，天下哗然，声讨董卓之声开始蔓延。
正在这时，长安董卓感念天子渐渐年长，欲逐步还政于天子为由，自降为丞相。
同时表彰刘备平定汉中，揭露逆贼司徒王允造反的功劳，天子下诏特封刘备为汉中王。
这下刘备直接成了背锅侠，这汉中王也成了天下焦点，刘备恼怒董卓诬陷，一边接受汉中王，一边攻打董卓的阳平关自证清白。