林杰感觉自己的心脏在胸腔里擂鼓般狂跳，血液涌上头顶。
他强迫自己冷静下来，望着副主任审慎而期待的目光，斩钉截铁地回答：
“敢！只要组织给我这个机会，我愿意承担这个责任，接受实践的检验！”
副主任微微颔首，脸上看不出喜怒，转而看向会议室里的其他人：“各位，都听到了？理论上的争论，我们今天先告一段落。林杰同志用他的模型和数据，至少向我们展示了一种可能性。那么，实践层面呢？”
他目光扫过价格司赵副司长、采购中心钱处长，以及那两位医院副院长：“我们是否应该给这种可能性一个验证的机会？毕竟，改革的最终评判标准，是实践，是效果，而不是我们在这里的纸上谈兵。”
赵副司长沉吟了一下，率先表态，语气比之前缓和了许多：“副主任，如果只是小范围的、可控的模拟验证，从业务角度，我个人不反对。但试点地区的选择、方案的细化、风险的管控，必须慎之又慎。”
钱处长也接口道：“是啊，副主任。试点不能影响大局，尤其是不能冲击现有已经取得成效的改革，比如集采。”
那位头发花白的医院副院长叹了口气，语气复杂：“既然林杰同志这么有信心，我们医院系统也不是不能配合。但丑话说在前面，如果试点导致医院运行出现严重困难，或者引发大的医疗纠纷，这个责任……”
副主任抬手，制止了可能的继续争论，沉稳的说：“责任，当然要明确。既然是办里推动的试点，办里自然会承担主要责任。但具体工作，需要细致周密的安排。”
他看向林杰说：“林杰，试点不是儿戏。一旦启动，就只能成功，不能失败，至少，不能出现颠覆性的问题。你需要拿出一个详细的、可操作的试点方案，包括但不限于：试点范围的选择标准和理由、具体改革措施的实施步骤、数据监测和评估指标体系、风险预警和应急处置预案。能做到吗？”
“能！”林杰毫不犹豫，“我会尽快拿出详细的试点实施方案！”
“好。”副主任似乎下定了决心，然后继续对大家说：“既然理论上有支撑，实践上有需求，那我们就不妨迈出这一步。我提议，以林杰同志这份方案的核心理念为蓝本，选取一个具备代表性的省份，以及省内的两到三个地市，开展为期六个月的小范围‘模拟运行与效果评估’。试点工作由我总负责，林杰同志具体牵头落实，各相关司局和单位给予必要的配合和支持。”
他看向何秘书：“何秘书，会后立即形成会议纪要，将试点决定和初步框架报请办党组审定。”
“是，主任。”何秘书飞快记录。
副主任最后看向林杰，语气意味深长：“林杰，机会我给你争取了。接下来，就看你的了。记住，这不仅仅是你个人方案的验证，更关系到未来医改路径的选择。只许成功，不许失败！”
“请主任放心！我一定全力以赴，确保试点工作顺利推进，拿出经得起检验的数据和成果！”林杰挺直腰板，感觉肩头瞬间压上了千斤重担，但更多的是一种被信任、被托付的激动和使命感。
会议结束后，消息迅速在医改办乃至相关部委传开。
“听说了吗？那个林杰，又要搞大动作了！”
“副主任力挺他，要搞什么联动改革试点！”
“真是走了狗屎运了，这么激进的方案也能上试点？”
“未必是运气，人家那模型和数据，确实有点东西，把价格司和采购中心的人都镇住了。”
“哼，模型是模型，现实是现实！等着看吧，下面那些医院、药企，是那么好摆弄的？我看这试点，悬！”
林杰对这些议论充耳不闻。
他立刻投入了疯狂的工作。
筛选试点省份和城市，需要考虑经济发展水平、医疗资源分布、医保基金运行状况、地方政府意愿、信息化基础等多种因素。
他反复比对数据，咨询沈清源和办里其他老同志的意见。
沈清源在他埋头研究时，偶尔会看似无意地点拨一句：“选地方，不只要看条件好不好，还要看水浑不浑。水太清，试不出真问题；水太浑，容易把自己淹死。”
林杰深以为然。
最终，他选择了一个中部省份——河洛省。
这个省经济发展处于全国中游，医疗资源不算顶尖但体系相对完整，医保基金运行压力较大，改革有一定内生动力。更重要的是，省委省政府主要领导和省卫健委负责人，之前对医改表现出较高的积极性和开放态度。试点城市，他初步圈定了省会中州市，以及一个普通地级市和一个县级市，力求样本具有代表性。
同时，他开始着手细化试点方案。
将宏观的“联动”理念，分解成一个个可落地、可监测的具体任务。
药品价格如何与新的形成机制挂钩？
医保支付方式改革如何分步实施？
医疗服务价格调整如何把握节奏和幅度？
数据如何实时采集、清洗、分析？风险如何动态监测和预警？
他几乎住在了办公室，每天工作到深夜。
沈清源破天荒地没有准时下班，有时会泡上一壶浓茶，放在林杰桌角，然后坐在自己位置上，看着林杰忙碌，偶尔在他遇到难题时，用最简练的语言点破关键。
半个月后，一份厚达上百页的《医药价格形成机制与医保支付方式联动改革试点实施方案》初稿，连同详细的试点地区选择论证报告，摆在了副主任的案头。
副主任花了一整天时间仔细审阅，然后再次召见了林杰。
“方案比我想象的要细致。”副主任放下眼镜，揉了揉太阳穴，“试点地区的选择也经过了深思熟虑。看来，你这段时间没有白费。”
“谢谢主任肯定。”林杰恭敬地说。
“但是，”副主任话锋一转，表情严肃，“你应该很清楚，试点最大的难点，不在方案本身，而在方案之外。你动了这么多方的奶酪，他们不会坐以待毙。试点消息虽然还没正式公布，但我相信，已经有很多人听到了风声。”
林杰心中一凛，点了点头：“我明白。尤其是涉及到的药企、流通企业，以及部分可能利益受损的医疗机构，他们可能会采取各种方式干扰试点，或者在数据上做文章。”
“你能意识到这一点，很好。”副主任看着他，“打算怎么应对？”
林杰深吸一口气，说出了自己思考已久的决定：“主任，我请求亲自带队，长期驻扎在最重要的试点城市——中州市。深入一线，实地督导，确保试点政策不走样，数据采集真实可靠！”
副主任盯着他，看了好几秒钟，似乎在评估他的决心和勇气。
“你想清楚了？驻点督导，意味着你要直面最复杂的局面，处理最棘手的矛盾，甚至可能……有人身安全的风险。”副主任的声音带着一丝凝重。
林杰王者他，没有丝毫退缩：“我想清楚了。这个方案是我提出的，试点是我争取来的，再大的风险，我也必须顶在第一线！只有扎根下去，才能及时发现问题，解决问题，确保试点不被人为因素干扰，拿到最真实的一手数据！”
副主任缓缓靠回椅背，脸上露出一丝复杂的表情。
“好！既然你有这个决心，我就支持你！”他拿起笔，在方案上签下自己的名字，“试点方案，原则上通过。办里会尽快履行程序，正式下发文件。驻点督导的事情，我同意。你需要什么人、什么资源，直接跟何秘书提，办里会全力协调保障。”
他放下笔，看着林杰：“林杰，前线，我就交给你了。记住，你不仅是在验证一个方案，更是在为未来的医改探路。只许成功，不许失败！”
“保证完成任务！”林杰立正，敬了一个无比郑重的礼。
当他拿着副主任签批的方案走出办公室时，他知道，一场没有硝烟的战争，即将在河洛省，在中州市，正式打响。
他回到“长期政策研究组”，开始收拾行装。
沈清源看着他忙碌的身影，慢悠悠地放下报纸，说了一句：
“带上这个。”
他递过来一个厚厚的、页面边缘已经卷起的旧笔记本。
林杰接过来，翻开一看，里面是沈清源早年在下基层调研时，记录的各地医院运行、药品流通、医保报销中的种种“猫腻”和“土政策”，以及他当时的一些分析和思考。
这简直是一本应对基层“潜规则”的“防坑指南”！
林杰紧紧握住笔记本，看着沈清源，千言万语堵在胸口。
沈清源却只是挥了挥手，重新拿起报纸，遮住了脸。
“去吧。凡事……多长个心眼。”