礼部尚书周文雅沉不住气了，出列反驳：
“荒谬！丞相辅佐陛下，总理朝政，自古有之，岂能轻废？”
阮霏霏瞟了她一眼，冷声道：
“周大人很想做这个丞相吧？也是，一人之下，万万人之上的地位，谁不想要？”
“但也正因为权力太大，才易生出不臣之心！贾颜之乱，便是前车之鉴！”
她又向上拱手，满脸的义愤填膺：
“陛下，就在刚才，臣上朝的路上，冯大人被一伙黑衣人袭击！”
“若不是臣凑巧遇上，冯大人恐怕已经遇难！”
“这个时候刺杀朝中重臣，必是政敌为了扫清障碍，若是再让各位大人争下去，后果不堪想象！”
众臣惊愕地看向阮霏霏，又看向冯秀兰。
华曦帝也十分震惊：
“冯爱卿，此事当真？”
冯秀兰出列：
“回陛下，臣刚才确实遭遇行刺，多亏冠军侯相救！”
阮霏霏提出废除相位，冯秀兰也很震惊。
但她并不反对，只想听听阮霏霏接下来还会说什么。
华曦帝重重一拍桌案：
“岂有此理！皇城之内，竟然有人行刺朝廷重臣，查！必须严查！”
她想过这些大臣会有争斗，但没想到竟到了相互残杀的程度。
冯秀兰是她看重的大臣，若是出事，是朝廷一大损失，华曦帝有些后怕。
阮霏霏的目光扫过众臣，但这些人都是老狐狸，个个脸上都是惊愕之色，根本看不出谁是幕后主使。
皇帝发怒，众臣噤若寒蝉。
之后，华曦帝安排大理寺和刑部调查冯秀兰遇刺之事。
话题继续转回阮霏霏的提议。
有位大臣出列质疑：
“冠军侯，如你所说，废除相位，但群臣无首，势必影响政事推进，如何是好？”
阮霏霏早有准备：
“设立内阁！”
群臣齐齐疑惑，包括华曦帝也看向阮霏霏。
冯秀兰问：
“何为内阁？”
阮霏霏说道：
“内阁，由六部尚书及德高望重的大臣共同组成。重要政务由内阁共议，投票决定。如此既可集思广益，又能相互制衡，避免一人专权。”
又有大臣问道：
“如此一来，只是把诸位大人聚集在一起，总也需要个主事人吧？”
阮霏霏道：
“可设首辅一人，次辅二人，但首辅仅主持议事，无独断之权。重大决策仍需内阁多数通过，再呈报母皇最终定夺。”
华曦帝静静听着，目光深邃。
众臣若有所思。
若是成立内阁，权力分化，她们就没必要再为了相位争得你死我活。
阮霏霏又接着说道：
“昔日丞相，位同副帝，权倾朝野，很多事由她一人拍板，若她决策有误，也已成既定事实，难以逆转。”
“而内阁，妙在众议。阁臣先将奏章梳理一遍，票拟出几个处理意见，最终交由陛下圣裁。”
“如此，权柄牢牢掌握在陛下手中，以免心怀叵测的大臣祸乱朝纲！”
华曦帝微微蹙眉：
“阮爱卿，如此一来，朕岂非日日陷入琐碎政务中？”
这丫头，怕是不知道每天有多少奏章吧！
阮霏霏清清嗓子，声音朗朗：
“陛下问到了关键处，这就需要在内阁定个章程，划下道来。”
“日常琐事，内阁直接审批即可，大事才需众议，大事小情的分辨需要一个度。”
华曦帝来了兴趣，又问：
“这个度如何衡量？”
阮霏霏略一思索，答道：
“这个度便是内阁制的精髓所在。”
“依臣浅见，其一，日常琐务，譬如各衙门例行公文、地方寻常请示，内阁循例直接批复即可，此谓‘依例而行’，无需上达天听。”
“其二，重要事项，如官员考核、钱粮调度、工程兴造等，需由内阁诸位大臣合议，拟出上、中、下三策，附上缘由利害，一并呈送御前，由母皇您朱笔择定，此谓‘票拟待批’。”
“其三，军国大事，如对外征伐、重大律法变更、亲王勋贵案等，事关国本，则必须由内阁提请，在朝会上由母皇您亲自召集群臣共议，最终由您乾坤独断，此谓‘廷议圣裁’。”
“如此一来，层层分明，各有权责。陛下便可执一御万，总揽全局而不陷于琐碎。”
“在防止权臣欺上瞒下的同时，又能确保圣意畅通无阻，岂不两全其美？”
华曦帝紧蹙的眉头舒展开来，眸中全是激赞。
这个儿媳，甚合朕心！
困扰她多日之事，就这样被阮霏霏解决了。
阮霏霏俏皮一笑，又道：
“陛下，还有最重要的一点，民间有句俗语，叫鸡蛋不能放在同一个篮子里。”
“若循旧制，丞相出了问题，需要废除重换，整个朝廷都跟着地震。”
“譬如此次，连冯大人都遭遇了刺杀，可见相位争夺之惨烈！”
“而内阁有数名阁臣，若有个别人起了歪心思，或者能力不济，该换就换，对全局的影响有限！”
“哦，阁臣的数量最好为单数，以免需要投票决议时，出现平票的情况。”
华曦帝微微颔首，目光扫过群臣：
“阮爱卿此议，诸卿以为如何？”
冯秀兰目光灼灼，她的这个学生，可谓是青出于蓝而胜于蓝。
不对，她貌似也没教过阮霏霏什么，就是个挂名师生。
她率先出列支持：
“老臣以为冠军侯所言有理。”
“贾颜在位时，结党营私，一手遮天，若非陛下圣明，后果不堪设想。内阁制确能避免重蹈覆辙。”
眼见华曦帝明显对此提议十分满意，众臣哪怕心中有异议，也只能憋着，纷纷出列：
“臣附议！”
“臣附议！”
……
很好，她的提议全票通过，阮霏霏有点小得意。
华曦帝正色道：
“拟旨，即日起，废除相位，设立内阁。”
“重要政务须经内阁商议，五品以上官员任免须经内阁票拟。”
“至于阁臣人选——”
华曦帝的目光扫向群臣。
群臣的心都提了起来。
虽说权力被分化了，但能进内阁，自然也是有实权的。
只不过原来是一人吃肉，现在改为多人喝汤。