龙山新区高速线路疑云，如同一根毒刺，深深扎在叶凡心头。
他深知，单凭自己初来乍到、根基未稳，想要撼动这条可能牵扯甚广的“暗线”，无异于以卵击石。贸然行动，不仅可能打草惊蛇，更可能让自己陷入万劫不复的境地。
他需要借力。
但向谁借？如何借？这需要极其精准的判断和高超的策略。
郑国明主任态度暧昧，虽未反对他修改资金方案，但在龙山新区这种敏感问题上，是否会为了维护班子团结或避免卷入纷争而选择息事宁人？
叶凡没有把握。
直接向更高层，比如魏省长汇报？证据尚不充分，仅凭一些推测和零散信息，难以取信，反而可能显得自己急躁冒进，甚至被误解为挟私报复（毕竟涉及之前清源的对手鼎华集团可能的关联方）。
叶凡将自己关在办公室里，对着那张标注了红线的地图和保密笔记本，苦苦思索。他像一头在丛林中潜伏的猎豹，需要找到最合适的时机和角度，发出致命一击。
机会往往青睐有准备的人。几天后，一次看似常规的工作汇报，为他提供了一个绝佳的切入点。
国家发改委下发通知，要求各地对近年审批核准的重大基础设施项目进行一轮全面的后评价工作，重点评估项目决策的科学性、投资的合理性、建设的规范性以及运营的有效性，特别强调要关注对生态环境、区域协调发展的实际影响。
这份文件，像一道闪电，瞬间照亮了叶凡眼前的迷雾。他敏锐地意识到，这是一个绝佳的“借力”机会！
利用国家层面的政策要求，对包括那条争议高速线路在内的重大项目进行合规性审查，名正言顺，冠冕堂皇，让任何人都难以公开反对。
他立刻行动，亲自起草了一份《关于贯彻落实国家发改委要求扎实开展重大基础设施项目后评价工作的实施方案》。
在方案中，他特别强调要“刀刃向内”、“真评实估”、“不回避矛盾”，并明确提出，要将县市区各个重大基础设施项目的决策过程、投资效益、生态影响、以及与区域发展规划的契合度作为评价重点。
他还建议，成立由委领导牵头，相关处室、专家库成员以及邀请部分人大代表、政协委员参加的联合评价工作组，确保评价的独立性和权威性。
这份方案，在主任办公会上获得了通过。郑国明主任虽然对评价力度有些疑虑，但在国家政策明确要求的大背景下，也无法提出反对意见，只是叮嘱要“注意方式方法，把握好分寸”。张副主任脸色不太好看，但也只能表示“按方案执行”。
叶凡被任命为联合评价工作组常务副组长，负责具体组织实施。他拿到了尚方宝剑。
工作组迅速成立并运转起来。叶凡没有急于直接扑向龙山新区那条最敏感的线路，而是采取了“由外及内、逐步收紧”的策略。
他首先选取了几个争议较小、但同样具有代表性的项目进行试点评价，一方面积累经验，完善工作流程；另一方面，也是借此营造严肃评价的氛围，敲山震虎。
评价工作扎实深入，确实发现了一些共性问题，如部分项目前期论证不充分、投资超概算、运营效益低于预期等。
叶凡要求将所有问题如实记录，形成评价报告，并提出明确的整改建议。他的雷厉风行和较真态度，在委内引起了不小的震动，也让一些心里有鬼的人开始感到不安。
随着评价工作的推进，叶凡开始有意识地将工作组的部分注意力，引向那条争议高速线路。他安排工作组内的专家，调阅该项目的全部申报和审批档案，比对不同线路方案的优劣，核算实际投资与效益，并准备进行实地勘察。
压力开始传导。
龙腾集团方面似乎嗅到了危险的气息，活动更加频繁。叶凡接到说情、打听消息的电话明显增多，甚至有一位退下来的省领导，通过私人关系委婉地向他表示“要注意保护地方和企业发展的积极性”。
张副主任也再次找到叶凡，这次他的语气更加直接：
“叶凡同志，后评价工作是必要的，但也要考虑稳定和发展的大局。龙山新区那条线路，是经过多方论证、集体决策的，带动区域发展的效果已经开始显现。评价要客观，但也要看主流，看长远，不能因为一些细枝末节的问题，就否定整个项目，挫伤地方和企业的积极性啊！”
叶凡听着，脸上带着谦逊的表情，心中却冷笑不已。他等的就是对方沉不住气。
“张主任，您提醒得对。”叶凡语气诚恳，“我们评价工作，始终坚持实事求是的原则，既不夸大问题，也不掩盖矛盾。最终的评价结论，一定会建立在充分证据和科学分析的基础上，既要对历史负责，也要对未来负责。请领导放心，我们一定会把握好尺度。”
他滴水不漏的回答，让张副主任如同拳头打在了棉花上，只能悻悻离去。
叶凡知道，火候差不多了。对方越是紧张，越是说明这条“暗线”有问题。
他指示工作组内的核心人员，加快对争议线路的档案分析和数据比对，同时，他开始秘密接触一位他信得过的、在审计部门工作的大学同学，咨询关于此类项目中可能存在的违规线索和审计切入点。
他像一位经验丰富的棋手，不动声色地调动着棋子，将对方渐渐逼入角落。借国家政策之力，行廓清迷雾之实。
这条看似强大的“暗线”，在叶凡精准而耐心的“借力”之下，已经开始微微颤动。
叶凡知道，揭开盖子的那一刻，已经不远了。而他，将用事实和规则，作为最有力的武器。