可真相呢？
派系林立，利益纠葛，从未断绝。只是被皇权死死压住，暂未爆发而已。
见李斯默然颔首，扶苏眸光微闪，语气陡然加重：“还有一层更深的缘由，孤不得不提——开民智，其根本，在于为黔首百姓打开一条新的登天之路！”
他顿了顿，声音如刀锋般斩落：
“如今，一个底层黔首若想翻身，唯一的路，便是军功授爵。”
“提剑上阵，斩敌首级，凭血换命，一步登云。这条路，过去行得通，但现在……还能走多久？”
“六国将平，烽火渐熄。待天下归一，兵戈入库，哪还有那么多仗可打？到那时，军功授爵要么名存实亡，要么彻底废除。”
“一旦这条路断了，黔首百姓便再无晋身之阶。寒门子弟，永世不得出头。”
“你以为他们能甘心吗？”
“秦皇欲统御九州，不愿偏安一方；难道亿万黎民，就该永远跪伏泥泞，不敢仰望高堂？”
“人心思变，自古皆然。若朝廷不给他们希望，他们就会自己去夺希望。”
“怨念积于下，动荡生于内。今日是低声啜泣，明日便是揭竿而起！陈胜吴广之祸，未必不在将来重现！”
“所以——”扶苏目光如炬，一字一顿，“若要废军功，就必须立新规！必须留一条新路，让寒门子弟能够凭才学、凭本事，从草莽之间直跃庙堂之上！”
“这条路，孤称之为——科举！”
“此制初为解决六部人手短缺而设，乃孤与老师反复推演、精心拟定的取士之法。”
“不分出身，不论门第，凡自觉才堪任用者，皆可自行报名，参与六部考核。”
“一旦通过，即授官职，享俸禄，列班序，真正实现‘布衣入青云’！”
“一人得中，全家蒙荣。昔日泥腿子，今朝执印绶。这才是真正的破壁之举！”
“而孤的意思是——这科举，不能只限于六部小用，它必须扩而广之，成为面向所有老秦人的晋升通途！”
“譬如，依治国所需，设农科、工科、武科、士科、数科……分门别类，各考其能。”
“再依难度分级：县试掌一级、二级、三级科考。百姓须自一级始考，过则晋级，步步登高。”
“一级不过，不得报二级；二级未捷，无缘三级。”
“而每过一关，皆有赏赐：或赐粟米百石，或赏铜钱千缗；若连过三级，则直接授吏职，编入地方官册，正式踏入仕途门槛！”
“这，就是孤为万千黔首点亮的第一盏灯。”
“从此以后，读书不再只是贵族的特权，寒门亦可逐鹿庙堂！”
地方郡负责主持四级到六级的科举，黔首百姓必须先闯过县级三级考核，才有资格往上报名，踏入郡级考场。
一旦通过郡级四至六级科举，便能按等级授官——不再是泥腿子，而是正儿八经的秦吏，脚踩阶梯，一步登堂。
更狠的是，若能一路杀穿郡级第六关，便可再进一步，叩响中央朝廷的七至九级科举之门！
七级以上？那已不仅是官职那么简单。
功成之日，官位加身，爵位随行！
从此不再是草根蝼蚁，而是头顶冠冕、腰悬印绶的秦国贵胄！
这九级科举，就是一条直通云霄的天梯。
无论你出身田垄、作坊、军伍、书斋还是算坊，只要在农科、工科、武科、士科、数科之中有一技压群伦的本事——
就能借这制度为阶，从尘埃里爬起，踏碎阶层壁垒，由庶民跃为卿相！
但前提是——你得识字，得读书，得懂算术，得掌握真才实学！
而这些，全靠开民智。
不开蒙，不设学，不教化，百姓目不识丁，手不能算，纵有千级台阶摆在眼前，也只能望阶兴叹，寸步难行。
唯有广开学路，让乡野孩童也能执笔诵经、研器演算，才能真正激活这条晋升通道。
如此，即便军功授爵被废、被改，底层百姓也不会炸了锅。
因为他们知道：战场不是唯一的出路，笔墨亦可换金印！
天幕之下，秦皇嬴政凝视着太子扶苏呈上的九级科举策文，眸光微闪，嘴角缓缓扬起。
他早该想到的。
当初扶苏初提“分科取士”时，那股锋芒就已刺破迷雾——此策，本就是替代军功爵制的利刃！
军功授爵一倒，百姓最怕什么？
还不是怕从此再无翻身之机，拼死搏命也换不来一身荣光？
只要朝廷能立一套新规矩——公平、透明、人人可争——让寒门子弟也能凭本事出头，谁还会闹？
只要底层人心稳，老秦人的根基就在。
根基在，则皇权如山，兵符在握，天下莫敢不从！
别说那些贵族公卿跳脚反对，就算文武百官联名上谏，他嬴政也能一手镇压，一力推行！
但他也漏了一环。
他看准了科举可代军功，却未深想：科举不是擂台，不是一声令下就能有人上场厮杀。
若百姓连字都不识，连算筹都拨不明白，你把考场设到家门口，他们也迈不进门槛！
没有学问打底，再宽的路也是断头路。
所以，光立制度不够。
必须开民智！必须兴学堂！必须把知识从庙堂撒向田野！
否则，科举只是空中楼阁。
百姓看得见，摸不着，最终不过一场虚妄。
而一旦百姓真能读、能写、能思、能战于笔阵之间——
那才是真正的变局开端。
一个由平民靠才华逆袭的时代，即将拉开帷幕。
那么他所设立的科举制度，对那些面朝黄土背朝天的黔首百姓来说，究竟意味着什么？
不过是一座悬浮于云端的楼阁罢了！
那楼阁金光闪闪，高不可攀。底层百姓抬头仰望，眼里有渴望、有憧憬，可脚下无路——根本踏不上半步。
真正能摸到门槛的，终究还是那群出身诸子百家的士子。他们踩着“学派”这道阶梯，一步步靠近那座空中楼阁。
再借由科举这座浮桥，从寒门跃入庙堂，踏入秦国官吏之列，甚至跻身公卿贵族。
可这一切，说到底，仍是百家门徒的游戏。至于千千万万挣扎在泥泞中的黔首？不过是看客罢了，连入场券都未曾握在手中。
若想以科举取代军功授爵，前提是开启民智。
可若要开民智，前提又是什么？
是纸！是书！是让知识不再被束之高阁的利器——
必须得有造纸术，还得有印刷术！
否则，还像从前那样用竹简传道授业？一卷《尚书》重如磐石，一部典籍贵比黄金。传播慢得像老牛拉车，教一个人都要耗尽国库。
别说普及教育了，光是抄一本《论语》，就得养一群刀笔吏日夜不歇。
这样的成本，别说黔首读不起，就连大秦朝廷，也扛不住！
所以嬴政此刻才猛然惊觉：原来一切早已悄然串联成链。
正是因为太子扶苏与墨家子弟蔡联手改良了造纸术，又独创出活字印刷之法，才真正撕开了知识垄断的铁幕。
纸张如雪片般铺开，书籍开始批量涌出。识字不再是贵族特权，学堂得以遍地开花。
民智，终于有了被点亮的可能。
而民智一开，黔首才有资格踏上九级科举之路。
他们不再只能靠血染沙场换一枚爵位，而是能凭笔墨文章，逐级登阶。
当普通人也能通过考试步入仕途，科举便不再是摆设，而是真正的上升通道。
这条通道一旦贯通，便动摇了军功授爵的根基。
旧制崩塌之势已现，新法取而代之，已是水到渠成。
环环相扣，步步为营。少一步，全局皆溃；错一招，满盘皆输。
嬴政静坐殿中，指尖轻叩案几，眸光微沉。
他忽然问自己：
这一切，是扶苏早有预谋，还是顺势而为？
若是早有布局……那便可怕了。
他在造出第一张纸时，是否就已经看到了今日的局面？
是否在雕第一块印版时，心中便已绘就一幅改天换地的蓝图？
走一步，算十步，观百步之外风云变幻——这般心机深沉，几乎令人不寒而栗。
倘若此人是敌非亲，恐怕你还没出手，早已落入他的棋局之中，连怎么死的都不知道。
但若只是因六部试行科举成效显着，他顺势推演，才想到推广至全国，替代军功爵制……
那他也依然是旷世奇才，只是让人不至于呼吸都发颤罢了。
嬴政缓缓闭眼，片刻后睁眸，将所有疑虑压入心底。
他转头看向李斯，声音低沉却不容置疑：
“天幕落幕之后，你即刻拟诏——将太子所言‘九级科举考核制度’，连同‘分科取士’之策，尽数纳入我大秦未来新法。”
顿了顿，他又补充一句：
“还有你先前呈上的《大秦学宫章程》，眼下看来，太过粗糙，远远不够。”
“要以科举取士，取代军功授爵，根基就得扎在百姓之中——不开民智，何谈选贤？”
“眼下这大秦学宫设得太少，星星点点几处，如何照得亮整个天下？”
“必须扩！按郡县人口多寡，一地设一所，或设数所，务求覆盖八百里山河，不留死角。”