主题：星政深耕，沃土新章
随着工坊林立，商贸渐兴，一个尖锐的问题浮出水面——货币体系的混乱。南疆境内，越国皇室发行的“龙纹金”、青云宗认可的“青木符钱”、仙伯府自铸的“星辰铁钱”，乃至血煞宗遗留的、仍蕴含微弱煞气被某些黑市接受的“血精石”，甚至凡俗间的金银铜钱，皆在流通。多种货币并行，汇率浮动不定，不仅严重阻碍了跨区域贸易，更给税收征收、俸禄发放带来了极大的困扰，甚至引发了数次因货币真伪、兑换不公而起的冲突。
大总管韩立深知，混乱的货币体系是统治的大忌，一个统一的、信誉卓着的金融体系，是经济血脉畅通、政权稳定的基石。在征得周长明同意后，他力排众议，启动了 “南疆币制维新”。
此维新并非简单地指定某种现有货币为官方货币，而是决定铸新币，立新规。
1. 设计新币，确立本位： 天工院首席炼器师周安亲自操刀，设计了一种全新的货币——“星陨通宝”。此钱币圆形方孔，寓意“天圆地方，星照其中”。币材采用提纯后的赤铁精英，掺入微量星辰沙与龙陨之地特有的“龙纹石粉”，使得钱币本身隐隐散发星辉与龙威，极难仿造。设定 “星辰铁”为本位，一标准单位“星陨通宝”蕴含的赤铁精英与星辰沙价值恒定。
2. 建立币值与兑换体系： 规定“星陨通宝”为南疆镇守区唯一官方合法货币。同时，为平稳过渡，设立为期三年的“新旧货币并行期”。在此期间，执政厅下设“金曹”，负责以固定、略高于市场价的比率，回收旧有各类货币（尤其是严禁血精石流通），兑付新币。并强制要求所有官方交易、税收缴纳、俸禄发放，必须使用新币。
3. 设立“星辉柜坊”，初建金融信用： 在镇魔城及三郡郡治，由镇守府出资，设立官营的“星辉柜坊”。柜坊不仅负责新币的铸造、发行、兑换，更开始尝试推行 “存取凭信” 业务。修士或商队可将暂时闲置的大量灵石或通宝存入柜坊，获得一张蕴含特殊神识印记的玉质凭信，凭此可在其他郡县的柜坊支取，极大方便了大宗贸易和资源流动，初步建立了官方的金融信用。
4. 打击私铸，严控金融： 颁布《私铸货币罪》，将私自铸造、仿造“星陨通宝”定为重罪，与叛逆同论，最高可处死刑。执法司与星影阁密切配合，严厉打击任何试图扰乱金融秩序的行为。
新政推行，阻力巨大。尤其是那些依靠旧货币汇率差牟利的商贾，以及习惯囤积血精石的黑市势力，暗中抵制，甚至散布“新币含煞”、“仙伯府欲敛财”等谣言。韩立手段强硬，一方面命令宣政使大力宣传新币的材质优越与防伪特性，另一方面，执法司雷厉风行，接连查处了三个小型私铸窝点，主犯皆被公开处决，悬首示众。
当第一批做工精美、星光流转的“星陨通宝”正式流入市场，当移民们用积攒的旧币在“星辉柜坊”顺利兑换到沉甸甸、购买力稳定的新币时，疑虑逐渐打消。统一的货币，如同给南疆纷乱的经济血脉安装了一个强有力的泵站，使得资源流通骤然加速，商业活力显着提升，统治的经济根基愈发稳固。
货币的统一为商业流通扫清了障碍，但南疆地域广袤，地形复杂，交通不便始终是制约发展的瓶颈。以往血煞宗统治时期，只注重核心区域的连通，广大地区道路年久失修，险隘重重，商队往往需要雇佣大量护卫，成本高昂，风险极大。
“欲富其地，先通其路。”主管内政的韩立对此有着清醒的认识。在币制维新的同时，一项规模浩大的 “南疆驿路星驰计划” 也随之启动。
此计划并非简单的修桥铺路，而是一个融合了基建、防御、通讯的综合工程：
1. 规划主干，打通脉络： 以镇魔城为中心，规划修建三条呈放射状的主干道，分别连接铁岩郡（西路）、清源郡（东路）以及北部连接云梦大泽的“北归路”（北路）。道路标准极高，路基由土系修士用法术夯实，路面铺设掺有“金刚砂”的混合灵土，坚固耐磨，可通行重型运输傀儡和大型驮兽。逢山开路，遇水搭桥，工程由工兵营修士主导，征调大量移民劳役（支付报酬或抵扣税赋）。
2. 设立驿站，构建节点： 沿主干道，每隔百里设立一处“星驰驿站”。驿站不仅是信使、官员中途休息换乘之所，更兼具小型军事哨所、物资中转、信息传递功能。驿站由坚固石材建造，设有防御阵法，常驻一小队士卒和一名低阶阵法师，确保安全。部分重要驿站旁，还开辟了小块灵田，尝试种植速生灵谷，力求部分自给。
3. 发展驮兽与运输业： 鼓励并扶持民间驯养、繁殖适合南疆地形的驮兽，如耐力惊人的“披甲犀牛”、适应戈壁的“沙驼”。镇守府成立“官营运输行”，拥有优先使用主干道和驿站的权利，负责大宗、紧急物资的调运。同时，允许并规范私营运输行的发展，形成互补。
4. 有限度开发空中与水路： 对于某些特别险峻或绕路过远的区域，鼓励使用小型、廉价的民用飞行法器（如“风行纸鹤”、“浮空竹筏”）进行人员和少量贵重物资的运输。同时，勘察并疏浚部分可通航的内陆河流，建立内河码头，发展成本更低的水路运输。
筑路的过程，充满了艰辛与牺牲。尤其是在开凿穿越“断魂峡”的路段时，遭遇了盘踞其中的大量飞行妖禽袭击，数十名工兵营修士和劳役伤亡。周煜亲自率军清剿，激战数日，方荡平妖巢，保证了工程的继续。每一寸道路的延伸，都凝结着汗水与鲜血。
当第一条连接镇魔城与铁岩郡的主干道初步贯通，第一支由官营运输行组织的、满载赤铁矿石的大型车队，仅用不到以往三分之一的时间安全抵达镇魔城时，其带来的经济效益与统治便利是显而易见的。人流、物流、信息流的加速，使得南疆各地不再是孤立的点，而被这条“星驰之路”紧密地串联起来，真正开始融为一个整体。
随着移民大量涌入，拓荒活动全面展开，以及之前战争遗留的暗伤，疾病与伤痛成为了影响稳定、损耗人口的另一大隐患。南疆环境恶劣，瘴气、毒虫、残留煞气、开拓中的意外伤害，以及普通的疫病，都在时刻威胁着修士与凡人的生命健康。血煞宗时期，医疗资源极度匮乏，且只为上层服务，底层民众只能听天由命。
仙伯府若要长治久安，必须赢得民心，而保障生命健康，无疑是最直接、最得人心的举措。在陈琳的极力倡导和韩立的支持下，“南疆医寮普济体系” 开始构建。
1. 设立层级医寮： 在镇魔城设立 “南疆总医寮” ，由陈琳亲自主持，汇聚丹部精英，负责疑难杂症的治疗、新丹药的研发、以及医师的培养。在三郡郡治设立“郡级医寮”，配备数名精通医术的修士和大量经过培训的凡人医师学徒。在各县及大型聚居点，设立“基层医舍”，至少保证有一名懂得基本医术、能处理常见伤病、分发基础丹药的“医士”坐镇。
2. 区分离并针对性治疗： 医寮明确区分“修士诊区”与“凡人诊区”。修士伤病多与法力、神魂、邪气侵蚀相关，治疗以丹药、符箓、阵法驱邪为主。凡人则多为外伤、疫病、毒虫叮咬、营养不良等，治疗更侧重草药、针灸、推拿及改善环境卫生。陈琳带领丹部，针对南疆特有瘴气、常见毒物，大量炼制成本低廉的“清瘴丹”、“解毒散”，优先保障基层医舍供应。
3. 推行“防疫令”与公共卫生： 颁布《南疆防疫令》，强制要求各聚居点挖掘符合标准的饮用水井、建立公共厕所、集中处理垃圾污物，并定期由低阶修士施展“清风术”、“净尘符”清洁环境。对于出现的疫病苗头，总医寮有权迅速隔离疫区，防止扩散。这些措施对于习惯了过去脏乱环境的移民和遗族而言，起初颇为不适，但在官府的强力推行下，逐渐显现效果，各类传染病的发病率显着下降。
4. 培养本土医疗力量： 总医寮定期开设“医师培训班”，面向所有识字者（无论仙凡）招生，传授基础医术、草药辨识、防疫知识。学业优异者，可吸收进入医寮体系，或鼓励其回乡开设私人诊所。此举不仅缓解了医寮人手不足的压力，更将先进的医疗观念与技术扩散至民间。
当第一个濒死的移民孩童在基层医舍被救活，当第一个因煞气侵蚀而痛苦的修士在郡级医寮得到缓解，当大规模的瘟疫苗头被及时扑灭于萌芽，仙伯府“仁政”的形象，便通过这些救死扶伤的具体行动，深深地烙印在南疆民众的心中。生命的保障，成为了稳定民心、增强归属感最坚实的基石。
两个月的时间，星陨仙伯府通过币制维新掌握了经济命脉，通过驿路星驰打通了疆域脉络，通过医寮普济赢得了民心根基。其统治，已从宏观的制度建设，深化至微观的经济活动、物流网络与民生保障领域，构建了一张更加精密、坚韧且充满人情味的统治网络。南疆这片土地，正在以一种全面而深刻的方式，被纳入星陨的秩序之中，焕发出前所未有的生机与凝聚力。