“李书记，补充公告已经发布，竞拍确认也全部完成，现在重新研究，要改哪一条？”
楚河把资金汇总表扣在桌上。
电话另一端传来纸页翻动声。
“环境修复无限连带责任，管线迁改费用全额承担，这两条把正常企业都吓走了。”
“风险已经公开，企业退出是市场选择。”
“只剩三家正式确认，其中两家还是省属国企，你知不知道这意味着什么？”
“意味着愿意承担责任的竞拍人不多。”
“也可能意味着流拍！”
李达康站在办公室窗前，桌上摆着交易中心刚送来的情况报告。
起拍价三十亿，京州财政已经把这笔收入列进年度土地计划，一旦流拍，数个城市更新项目都要延后。
“达康书记，星耀没有退出。”
“它没退出，不代表一定举牌，也不代表会一路加价。”
“它今天又调入四十亿，竞拍授权上限是一百二十亿。”
李达康握着电话，视线重新落到报告上。
“消息可靠吗？”
“资金进入监管专户，有正式记录，来源审查正在按程序进行。”
“它为什么调这么多？”
“准备竞拍。”
“我问的是，它明知道有二十八亿污染修复，还准备一百二十亿，图什么？”
楚河拿起保温杯喝了一口。
“他们掌握的信息不完整。”
“什么信息不完整？”
“对地块实际成本的判断。”
李达康转身看向秘书，示意对方先出去。
办公室门关上后，他才继续问。
“你是不是还有情况没向市委通报？”
“真实污染报告和管线资料已经全部通报，拍卖公告披露内容也经过法制审查，没有隐瞒竞拍人的事实。”
“那星耀凭什么认为实际成本低？”
“这是它自己的商业判断。”
“别跟我绕，楚河，你敢肯定它明天会出高价，对不对？”
“对。”
回答来得太快，李达康反而没有接话。
他了解楚河。
这名省纪委副处长平时不抢功，也很少把话说满，可每次明确给出结论，手里通常已经握着旁人没看见的东西。
“高到多少？”
“拍卖开始前，谁都不能替市场报价。”
“你刚才还说它会出高价。”
“我能判断它的行为，不能操纵竞拍结果。”
李达康拿起退出申请，连续翻了几页。
“交易中心建议发布补充说明，明确政府会协调管线迁改，环境治理达到阶段标准后，可以分区开发。”
“这等于弱化原公告。”
“协调不等于兜底，分区开发也符合项目建设规律。”
“地下储罐压着保密管线，污染范围没有完成边界确认，现在承诺分区开发，没有技术依据。”
“可以写原则上支持，具体方案后审。”
“竞拍人会把原则支持当成政府承诺，出了争议，签字的人负责。”
李达康用笔敲了敲桌面。
“我负责。”
“市委书记不能替专业部门签技术结论，环保局和管线管理单位也不会接受口头担保。”
“那就让他们连夜会商，拿一份意见出来。”
“检测数据不够，连夜开会也变不出结论。”
“你就准备看着地块流拍？”
“不会流拍。”
“底气从哪来？”
楚河只回了四个字。
“信息闭塞。”
李达康等了片刻。
“说清楚。”
“星耀没有掌握完整的地下污染数据，也误判了京州财政的配套意愿，它认为拿地后能通过协调降低成本。”
“那我们更应该提前说清楚，不能让外资拿地以后指责京州误导。”
“该披露的内容已经披露两次，星耀还签署了不可撤销风险确认书，法定告知义务已经完成。”
“文件上完成，不代表项目能推进。”
“先把拍卖规则守住，项目推进属于成交后的履约问题，不能混在一起。”
李达康在办公室里走了两圈。
他想要土地款，也想要开工数据，更不愿意给京州留下一个外资项目烂尾的名声。
在他的判断里，企业肯拿出百亿资金，政府给些协调支持并不过分，楚河却把每一道责任都钉在纸上，连回旋余地也不留。
“我最后问一次，补充说明完全不能发？”
“现在发，程序上属于临时变更实质条件，没退出的竞拍人可以提出异议，退出的企业也能要求重新开放报名。”
“延长挂牌期呢？”
“星耀会重新评估风险，已经形成的竞拍安排也要全部后移。”
“你担心它发现问题？”
“我担心京州自己破坏规则。”
李达康听出了拒绝。
“明天若是流拍，这个责任谁担？”
“交易中心按规则组织，国土部门按公告执行，企业自主报价，没有哪个干部能为市场结果打包票。”
“可你刚才已经打了包票。”
“我向你提供判断，没有替企业签报价单。”
李达康还想再问，楚河已经把另一份文件翻开。
“李书记，今晚不要接触星耀代表，也不要让任何部门私下承诺财政补贴，所有沟通必须留书面记录。”
“你在提醒我？”
“星耀背后关联龙腾集团，京州刚吃过盛源国际的亏，不能再给人留下口头承诺。”
“我知道分寸。”
“那就按原公告执行。”
电话结束后，李达康把补充说明草案拿起来，走到碎纸机旁又停住。
秘书敲门进来。
“李书记，交易中心还在等批示，要不要发布？”
“法制办怎么说？”
“认为涉及实质条件调整，建议重新履行公告程序，至少延长十个工作日。”
“十个工作日，财政计划还怎么排？”
“国土部门也不赞成临时修改，他们担心退出企业投诉。”
李达康把草案扔回桌上。
“不发了，通知交易中心，明天按原定时间开拍，任何人不得私下改变条件。”
秘书收起文件。
“星耀代表想在今晚拜访您，说要汇报一百五十亿城市更新计划。”
“不见。”
“他们已经到了市委招待所附近。”
“让招商部门回复，拍卖前不单独接触竞拍人，项目计划等成交以后再谈。”
秘书离开后，李达康重新拿起竞拍名单。
星耀投资，汉东城建，省交通发展集团。
只有三家。
两家省属国企的资金能力，他大概清楚，能把价格推到五十亿便算完成任务。
至于星耀的一百二十亿授权，究竟是真要拿地，还是故意制造资金声势，他依旧拿不准。
省纪委办公室里，赵刚正在核对最后一批流程材料。
“交易中心确认不发补充说明，竞拍条件保持不变。”
“退出企业的保证金呢？”
“按公告原路退回，申请资料留档，没有设置额外障碍。”
“星耀代表的接触情况？”
“林志远想拜访李达康，被市委办公室拒绝，之后联系了招商部门，只询问拍卖入场流程。”
“别干预正常沟通，涉及条件解释的答复统一走交易中心书面渠道。”
赵刚又递来一份环保局文书。
“重度污染地块监管意见已经完成法制审核，是否今晚送达星耀？”
“竞拍尚未成交，星耀还不是土地权利人，不能提前下达。”
“那就等成交以后？”
“等法律关系成立，再按法定程序处理，现在只归档。”
城建部门的管线迁改费用测算也放在旁边，金额仍是初步数字，正式勘测需要由竞得方申请后才能启动。
楚河逐页检查签批程序。
“这些材料都不能进入拍卖现场，也不准向任何竞拍人单独提供。”
“明白。”
“国企代表那边有没有接触星耀？”
“没有，省国资委要求各家独立决策，报价方案分别封存，现场人员只执行本企业授权。”
“保持隔离，谁也不能提前交换价格。”
祁同伟赶到省纪委时，已经接近晚上十点。
他把周明的措施审批文件放到桌上。
“网安和经侦都准备好了，周明还在火车站附近，买家没有派人接触。”
“行动条件呢？”
“非法访问日志已经固定，下载文件的设备编号也能对应，境外托管款进入代持账户，检察机关同意先行采取措施。”
“按批准内容执行，不扩大搜查范围。”
“知道。”
祁同伟拉开椅子坐下。
“星耀团队住进京州饭店，林志远带了法务和财务，加上随行人员一共十七人，包了整层会议区。”
“公开活动不用盯人，注意资金账户和现场秩序就行。”
“他们下午还让银行准备授信方案，拿地以后就要做抵押。”
“银行有自己的风险审查，省厅不能替银行作决定。”
“你倒是一点不急。”
“急也不能跳过程序。”
祁同伟看见桌上的管线费用测算，伸手翻了两页。
“这份东西送过去，星耀法务恐怕连觉都睡不着。”
“还没成交，不能送。”
“万一它明天临时退出呢？”
“那是它的权利。”
“李达康刚才差点发补充说明，你也没拦着星耀退出，这局真要落空，前面的工夫全白做了。”
楚河扣好杯盖。
“龙腾已经投入资金成本，内部授权也撤掉了限制，沈国锋需要这块地证明他能打开汉东市场。”
“你吃准了他的脸面？”
“还有他的判断。”
“他认定京州会让步。”
“李达康越急，他越相信这一点。”
祁同伟把测算文件放回原位。
“所以你连李达康也不多解释？”
“解释得越多，越容易有人临时做动作，守住公开规则就够了。”
桌上的电话又响了一次。
交易中心值班负责人汇报，三家竞拍企业已经全部完成入场确认，保证金状态正常，封存设备也通过检查。
赵刚挂断电话后看向楚河。
“还有最后一项，星耀刚更新现场授权，林志远可以在一百二十亿元以内自主报价，无需向总部逐次申请。”
祁同伟站起身。
“他们连刹车都拆了。”
楚河拿起那张授权变更记录，确认电子签章和备案时间无误。
凌晨零点前，交易中心又发来一条加密提示。
星耀投资申请取消报价短信复核，理由是总部要求现场代表连续举牌，不得中断