当天，天色黄昏之时，一辆轿车在帕克家门前停住，陈立夫带着几人从车上下来，几个警卫立刻警示四周
陈立夫上前敲响帕克的家门，帕克听到敲门声后，随开了门，
陈立夫见到帕克后，便直截了当地说道：“帕克少校晚上好，现在日军推进速度超出预期，南京恐难久守，我们的人员基本已经全部撤离，我奉命即日启程前往武汉。帕克少校这里准备多久动身？”
陈立夫顿了顿，目光扫过屋内堆积的物品：“若尚未安排，可与我同乘船，沿途有卫队护送，较为稳妥。”
帕克邀请陈立夫进屋坐下，为陈立夫倒了半杯威士忌，自己则靠在书桌边摇头笑道：
“陈局长，感谢你的好意。但你应该清楚，我还有战俘转移计划，这件事必须要我和日方交涉，这时我不能在这时候离开。”
陈立夫抿了一口酒，放下酒杯：“既如此，那我不再劝，我知道委员长已特聘你为军事委员会外籍顾问，你有权直接联络各级行营。”
两人又闲聊了几句淞沪战局的后续影响，陈立夫提及布鲁塞尔会议无果后，国府已转向陶德曼调停，但日方迟迟无明确答复。
帕克摇头道：“日本人是绝对不可能和谈的。”言毕，帕克看了看怀表，“天色不早，我就不耽搁你的行程了。”
陈立夫起身整装，与帕克用力握了握手：“保重，盼早日在后方重逢。”
说完便转身快步离去登上车，车影融入南京初冬的暮色中。
第二天帕克刚到办公室，便响起了“咚、咚”，未等帕克回应，威尔逊少尉已推门而入。
“少校，轮船局那来消息了。”威尔逊语速很快，顺手将门掩上，
“江面情况变了，日本人的炮舰开始在芜湖到南京段巡航，昨晚还扣押了两艘试图夜航的民船。‘江安’‘宁安’号那五条船的船主们开紧急会议，决定全线停航前往汉口。”
帕克抬起头，眼神疑惑问道：“船款呢？”
“汇进来了。”威尔逊从公文夹里抽出一张花旗银行的汇款凭证，放在地图边，
“因为最近逃难的人太多，船费这几个月涨了快十倍。五条船累计载客超过万人次，扣除燃料、船员分红和打点沿途关卡的费用，净利六十三万七千法币，轮船局今早刚把款项划到帕克少校你的账户里了。”
帕克接过凭证扫了一眼道：“船主们倒是精明，见好就收。”
“是，他们也怕就算挂美国旗，船也可能被日军征用或误击。”
帕克点点头，随即对助手威尔逊少尉说：“有道理，日军空中和炮火打击越来越不分目标，我们也必须尽快明确我方位置，避免误伤。”
威尔逊点头：“日军攻占上海时，也曾误炸过公共租界边缘。”
帕克走到办公桌前道：“我们要发一份‘提醒式通报’，语气正式但保持外交克制，重点不是请求保护，而是表明存在。”
威尔逊迅速记录要点，帕克继续说：“第一，明确告知美军内河炮舰‘帕奈号’当前停泊于下关码头南侧三号码头，多处悬挂星条旗，夜间有舷灯标识。”
“第二，说明美国大使馆仍有值守人员，建筑顶部白天悬挂国旗，夜间有探照灯垂直照射旗杆；第三”
帕克的手指移向地图中西部一片用铅笔圈出的区域，“把金陵大学、金陵女子文理学院、金陵中学、美国使馆宿舍及周边街巷划定的‘国际平民安全区’坐标和范围附上，注明该区由美、英、法、德四国武官联合设立，区内无军事人员与设施，仅收容平民，性质类比上海南市难民区。”
“要强调‘无武器’和‘人道主义’，”帕克补充道，“日军在上海对安全区有过表面承认，虽不全然遵守，但至少提供了交涉依据。”
威尔逊拟好电文草稿，帕克审阅后稍作修改，最终定稿如下：
致日本国驻南京总领事馆：
谨奉告，美利坚合众国驻南京大使馆仍有必要人员留守，馆舍每日升降国旗，夜间以灯光标识。美国海军内河炮舰“帕奈号”（USS panay）现泊于下关码头三号码头，舰体明显悬挂国旗，请贵方军事单位注意识别，避免误击。
另，美、英、法、德四国驻华武官已于南京城内组成国际南京武官和平会，并设立“国际平民安全区”，范围涵盖金陵大学、金陵女子文理学院等十余处非军事机构及毗邻道路。
该区仅收容未武装平民，不设防、无战斗人员，系纯粹人道主义庇护所，参照上海安全区模式设立，望贵方予以尊重并避免在该区域执行军事行动。
美国驻南京大使馆武官 莱恩·帕克少校。